На любой официальный запрос на изменение функционала сразу отвечайте официальным письмом, что вы сиюминутно начнете рассматривать этот запрос. Даже если вы имеет буфер по времени и ресурсам, не принимайте заявку в работу. Соберите несколько заявок, если это возможно, и назначьте совещание рабочей группе (представьте, что вы мстите чиновникам за бюрократию). На совещании ваша политика сводится к следующему: вы, как руководитель проекта, видите что:
а) вот эту и эту заявку необходимо реализовать, и мы скрепя сердцем буем это делать во имя хороших отношений. Но пожалуйста, будьте к нам добрее. (В этом месте вешаем люлей доброму аналитику, по идее)
б) эту заявку необходимо отрабатывать, но мы не имеем ресурсов её реализовывать, поэтому давайте решать, что можно выкинуть из некритичного функционала, чтобы эти ресурсы и время высвободить
в) эту проблему в рамках данного проекта решить невозможно. Поэтому планируйте финансирование на доработку системы.